我国经济鼎新和对表盛开的成功经验之一就是通过成立各类特区、开发区和工业园区，以点带面推动高速经济增长 。丽江特区、北京中关村和上海张江高新区，信阳产业园区就是其典型代表 。产业园区和开发区的建设和发展，是“中国模式”的沉要特点，是弘扬我国发展模式、治理理想、文化价值的沉要渠路，是和一带一路国度共享发展经验的沉要名片 。近年来，有60多个国度提出但愿我国与其共建合作区 。境表经贸合作区通过与地点国在经济、政治、社会、文化等领域的深刻合作，合作区模式受到东路国当局和本地社会民多的认同 。
中国当局支持有实力的企业到境表发展多种大局的互利合作，以推进与东路国的共同发展 。中国企业在境表投资建设经贸合作区，是以企业为主体，以贸易运作为基础，以推进互利共赢为主张，重要由企业凭据市场情况、东路国投资环境和引资政策等多方面成分进行决策 。通过建设经贸合作区，吸引更多的企业到东路国投资建厂，增长东路国就业和税收，扩大出口创汇，提升技术水平，推进经济共同发展 。
境表经贸合作区符合地点国经济和产业发展诉求，成为实现一带一路建议的沉要抓手，也是我国实现产业结构调整和全球产业布局的沉要承接平台，并让世界理解了中国和一带一路国度共赢的投资理想 。境表合作区对于推进中国企业出格是中幼企业“走出去”作用显著 。我国“走出去”企业往往对其他国度政治造度、政策司法、说话文化不熟悉，不适应，也面对着工业基础设施幽微、产业配套差、水电路等表部配套前提不及等诸多难题 。合作区为我国企业“走出去”搭建公共平台，积极拓展海表发展空间，为阐扬产业集群和投资规模效应效益创造了前提，实现互补协同、共同招架风险，对推动中资企业“走出去”拥有较强的带作为用 。在一带一路提倡的五通基础上，使得沿线国度的民多收益必要本地的产业的发展，而产业园区的建设和发展对于沿线国度，出格是发展中国度带来实切其实的益处 。
境表经贸合作区是指在境表有前提的国度或地域建设或参加建设的基础设施较为美满、产业链较为齐全、带头和辐射能力较强、影响力较大的工业、农业或服务业园区，以吸引中国或其他国度企业投资兴业 。如今，陪伴着“一带一路”建设，沿线国度中有70多个境表经贸合作区已经建成或即将建成 。最早建成的巴基斯坦海尔－鲁巴经济区已经成为中巴经济合作的范例 。
目前，我国企业在14个国度建设17个国度级境表经贸合作区 。其中，亚洲6个国度7个合作区，别离是：巴基斯坦海尔－鲁巴经济区、泰国泰中罗勇工业园、柬埔寨西哈努克港经济特区、越南龙江工业园、越南中国（海防-丽江）经贸合作区、中国·印尼经贸合作区、韩国韩中工业园；非洲5个国度6个合作区，别离是：赞比亚中国经贸合作区、埃及苏伊士经贸合作区、尼日利亚莱基自由区、尼日利亚奥贡自由区、埃塞俄比亚东方工业园、毛里求斯晋非经贸合作区；欧洲2个国度3个合作区，别离是：俄罗斯乌苏里斯克经贸合作区、俄罗斯托木斯克木材工贸合作区、中国白俄罗斯工业园；南美洲1个国度1个合作区，为委内瑞拉库阿科技工贸区 。其中，中国白俄罗斯工业园作为中国在海表最大的工业园项目，园区总建设期规划为30年，分三期建设，每期各十年 。其中一期开发17.37平方公里，投资14.11亿美元，开发功夫从2014年起头 。中国白俄罗斯工业园是是中国目前开发面积最大、合作档次最高、政策前提最为优惠的境表经贸合作区 。
中国境表经贸合作区多数散布在与中国地理接壤或有敦睦经济往来和深厚交谊的周边国度 。中国境表经贸合作区选择发展的区位并不是随机的，都是企业自身优势与本地有利资源相衡量做出的决策 。例如巴基斯坦、柬埔寨、泰国这类国度，地理上与中国接壤或靠近，他们有着较低的劳动力成本和亟待开发的市 ；而赞比亚、毛里求斯等一些非洲国度，他们占有丰硕的天然资源，并且与中国当局维持着敦睦合作关系与政治经济的往来 。而中国和白俄罗斯两国固然在空间相隔甚远，但是两国建交以来一向为敦睦交往状态，近年来达到“战术合作同伴关系” 。境表经贸合作区的区位选择重要有以下考量成分：地理距离、当拘匿政治关系、劳动力、天然资源和市场 。
首先，中国境表经贸合作区处于索求阶段，选择地理上与中国接壤或靠近的国度便于发展合作区建设工作和企业前期运营工作，地理距离的考量切合传统国际业务的“引力模型” 。其次，这些国度与我国有着深厚的交谊和优良的政治经贸关系，中国企业在这些处所发展投资活动能够预防海表投资的政治风险 。同时，这些国度非Ｓ永醋灾泄耐蹲，本地当局为中国企业提供投资方便 。第三，中国企业能够利用本地的劳动力和天然资源，持续维持中国商品的价值优势，亟待开发的市场也为中国企业提供了辽阔的产品销售渠路 。
目前，我国的境表经贸合作区尚未进入经济水平较高、科技水平较蓬勃的西欧、北美等蓬勃地域 。但从境表经贸合作区的选址进展来看，起头向距离较远的国度延长，如白俄罗斯等 。
中国境表经贸合作区的产业特点.我国17个国度级境表经贸合作区的产业选择重要集中在相对于发展中国度拥有比力优势的纺织、家电、机电、微电子等产业，另表也有资源开发和科技研发等产业 。巴基斯坦海尔－鲁巴经济区由通辽海尔集团电器产业有限公司领投，以家电产业为主 。柬埔寨西哈努克港经济特区由江苏太湖柬埔寨国际经济合作区投资有限公司与柬埔寨国际投资开发集团有限公司共同组建，地处东南亚交通枢纽地位，占有较低的用工成本和宽松的业务环境，使得江苏的产品急剧在该区域流通，并走向国际化 。中国有色矿业集团有限公司在非洲赞比亚投资的谦比希园区是基于矿产资源的工业园 。俄罗斯乌苏里斯克经贸合作区由康吉国际投资有限公司投资20亿元建设，将成为中国鞋业打造国际品牌、辐射全球的一个沉要凭据地 。中国白俄罗斯工业园是由中国机械工业集团有限公司及所属中工国际工程股份有限公司、哈尔滨投资集团、明斯克州当局等中白股东共同投资建设，园区将沉点发展电子信息、精密化工、生物医药、高端造作、物流仓储等产业，并配套开发贸易、住宅项目，打造集生态、宜居、兴业、活力、创新五位一体的国际新城 。
总体而言，入驻境表经贸合作区企业的投资项目往往会结合入驻企衣粪型和地点国度或地域的国情和资源前提，因而分歧地域的境表经贸合作区的产业散布兼具东路国和本国产业发展的特色 。例如散布在俄罗斯乌苏里斯克的经贸合作区，吸引了以荆州民营企业为主的国内企业入驻，所涉及到的投资项目以鞋类、服装、家具、皮革、木业、建材等为主；散布在韩国全罗南路务安郡的韩中工业园，由沉庆东泰华安国际投资有限公司牵头，所涉及到的投资项目领域以技术研发、电子、信息技术、新资料以及房地产开发等为主；散布在非洲的经贸合作区以金属冶炼、陶瓷烧造以及造作业为重要发展产业，充分利用了非洲本地丰硕的矿产资源、木材、橡胶等天然资源和低关锐、少限度的优越业务前提 。在东南亚建设的经贸合作区以服装纺织、机械电子、建材等劳动密集型产业为主，充分利用本地劳动力价值便宜的优势 。
中国境表经贸合作区的职能
境表经贸合作区是我国对表直接投资的一种创新模式，深入了我国与东路主国度的双边求实合作 。它为企业搭建起分享国际市场资源和参加国际经济合作的平台，使我国出口能够有效地绕过业务壁垒，削减业务摩擦 。同时，境表经贸合作区还能为企业消化过剩产能、缓解国内出产经营成本压力等提供了有效渠路 。
（一）境表综合公共服务平台
首先，境表经贸合作区为入区企业提供高效和高水平的园区治理服务，搭建企业集群式国际化发展平台 。合作区成立规范园区治理造度，加强园区团队建设，为入区企业投资运营提供政策司法征询、优惠政策申请、投融资服务、贸易注册、规划设计征询、物流清关等“一站式”服务，解除了企业后顾之忧 。
其次，美满基础设施前提，节约企业自身基建大量投资，集中精力从事主业经营 。合作区重要掌管园区“七通一平”等基础设施建设，同时进行配套服务用房以及工业厂房“孵化器”等建设，为我国中幼企业入驻发展出产创造优良的环境，克服了表部配套前提造约，降低了企业建设成本和难度，缩短了投资周期 。
第三，援试祗业“集体出海、抱团取暖”，有效加强了应对风险的能力，有利于争取地点国优惠政策 。合作区扭转了企业各自为战的局面，实现抱团出海，加强了我国企业对本地当局、社会的整体影响力，提升了话语权，形成了“避风港”，有效招架了可能面对的政局动荡、社会安全和政策改观等风险 。
（二）多状态职能服务平台
中国境表经贸合作区固然没有固定的发展模式，但是从各个园区的发展情况和主导产衣反看，为中资企业提供了多状态的职能服务平台，具体能够划分为以下五类：
第一，市场追求型 。该类型的合作区企业占有特有的出产技术优势且国内市场已经进入成熟期 。而合作区的东路国自身市场需要大，且有关出产身分成本较低，有利于中国企业的专业化出产和经营，提高劳动出产率，扩大企业品牌效应，提升企业的国际竞争力 。例如巴基斯坦海尔－鲁巴经济区，以家用电器造作业为主 。
第二，出口导向型 。该类型的合作区以出口加工业务为主导产业（如纺织服装和家具等行业），园区地点东路国在国际业务中关税偏低，产生的业务摩擦相对较少，也较少受到反推销反补助的限度，例如俄罗斯乌苏里斯克经贸合作区 。
第三，资源开发型 。该类型的合作区以东路国特有优质的天然资源和能源为基础，吸引着中国因资源欠缺而发展碰壁的企业 。中国企业在进入该类合作区时会考量东路国资源天赋的水平、牵头企业和本地当拘匿关系的亲昵水平以及劳动力成本，例如俄罗斯托木斯克木材工贸合作区和赞比亚中国经贸合作区 。
第四，技术研发型 。该类型的合作区为企业提供进建东路国先进的技术和治理经验的机遇 。中国企业在该类型园区通过聘用本地高素质的劳动人才和科技人才，进建和吸收本地先进的技术和治理，从而优化投资企业的产业结构，提升整体实力，例如韩国韩中工业园 。
（三）产能合作与社会责任
境表经贸合作区符合地点国发展诉求，是我国实现产业结构调整和全球产业布局的沉要承接平台，为国内经济结构调整创造空间，有力地推动了设备“走出去”和国际产能合作 。非洲、东南亚地域资源丰硕，并处于急剧城镇化过程中，对钢铁、水泥、电解铝等需要旺盛，国内优势产能转移从前有辽阔的市场空间 。
一方面，通过合作区建设，我国成立了有效利用境表矿产、油气、丛林、农业等各类资源的渠路，有利于保险海表资源的持久、不变供给 。另一方面，合作区安身于资源综合开发利用，有力地回击和辩驳一些国际舆论以为我国发展境表资源合作是“打劫资源”、搞“新殖民主义”的不实之词 。合作区定位于加强资源综合开发利用，发展下游出产加工，增长资源产品附加值、推动东路国经济和产业发展,把更多利益留在本地，留给本地人民，是一种互利共赢的合作 。
境表经贸合作区的发展有力地推进了本地经济的发展，推广了社会责任，设置了中国企业掌管任形象，坚韧和深入我国与有关国度敦睦关系 。合作区为东路国带来了巨大的经济产值和税收收入，并创造了大量的就业岗位 。合作区还通过积极参加社会公益活动，如赞助构筑市政路路，援建校舍、图书馆和体育文化设施，捐助公益基金，组织说话和技术培训及文化互换等活动，在地点国当局和社区民多中设置了优良口碑，得到社会舆论的好评 。
（四）一带一路的沉要抓手
自党中央和国务院提出了统领将来我国对表盛开的一带一路沉大战术以来，一带一路建议得到沿线国度积极响应，已成为两全各方利益、反映各方诉求的共同欲望 。境表经贸合作区作为“创新贸易运作模式”，受到国度高度器沉，在对表投资合作中阐扬沉要作用，将大力推动发展，疏导国内企业抱团出海、集群式“走出去” 。
一带一路沿线国度和地域大多处在工业化过程初期，市场潜力巨大，吸引表资意愿强烈，境表经贸合作区将成为一带一路的沉要抓手，深入与沿线国度的产业合作，推进高效、顺畅的区域价值链衔接，使我国与沿线国度合作越发缜密，利益越发融合 。通过产业通，带头路路通、政策通，从底子上推进业务通、钱币通，最终实现民气相通、和谐发展和合作共赢 。
中国境表经贸合作区建设中的挑战
（一）部门东路国投资环境欠佳
由于我国境表经贸合作区所选择的东路国重要集中于中低收入的发展中国度，这些国度国内的经济环境、基础设施环境、造度环境和信誉环境等存在肯定的缺点 。投资环境欠佳，在肯定水平上给我国境表经贸合作区带来建设难题 。
例如，非洲之所以无法吸引更好的表资，其巨大的政治风险是重要的问题 。在非洲典型的政治风险有：战争风险、违约风险、凋落风险、治安风险、税收和金融风险，这些都成为在非洲成立经贸合作区的阻碍 。固然近几年非洲列国的政局总体趋于不变，但是政治上依然存在好多潜在风险 。另表，非洲国度落后的基础设施也给经贸合作区的建设带来了故障，好比缺水、缺电、公路铁路无法满足物流需要等 。最后，疾病横行和软实力不及也带来了建设难题 。
然而，部门东路国投资环境欠佳也在充分体现了境表经贸合作区对于中资企业“走出去”的巨大推动和辅助作用 。单个企业更难以应酬政治风险和造度风险等问题，境表经贸合作区提供了企业走向国际的风险招架平台 。
（二）资金和政策支持仍旧不及
目前，中央财政对境表经贸合作区累计补助不超过20亿元人民币，带头直接投资约40亿美元，中央财政补助资金起到了花幼钱、办大事的成效 。国内园区公共基础设施建设通常是由当局投入，而境表经贸合作区则齐全依附企业先期投入 。目前，中央财政虽对确认的合作区公共基础设施建设赐与30%的补助，但企业仍面对很大的资金压力，短期内难以形成持续发展的盈利模式 。
固然我国企业已形成规模较大的海表资产，但境表资产抵押融资仍存在限度，融资难成为造约合作区持续发展的最大瓶颈 。目前，我国国内的融资渠路不够丰硕，企业债券市场根基还处于低级阶段，绝大部吩祗业无法通过企业债券进行融资 。银行贷款仍是重要的融资渠路，但企业的境表投资若想从境内银行获得资金支持，只能通过其境内投资主体对其增资的方式进行，审批法式复杂，资金运作周期长，难以实时满足境表投资企业的融资需要 。
此刻，仍有一些境表经贸合作区的建设和运营未签署当拘匿合作和谈，没有形成双方当局框架内的合作机造，因而其投资主体在东路国没有获得应有的司法职位，东路国赐与合作区的政策差距较大，优惠政策难以落实，政策不变性差 。
（三）企业海表经营人才欠缺
境表经贸合作区企业进行经营时涉及到列国司法、汇率、财会造度及各类复杂成分，而企业只有占有完整的市场分析、营销技巧、司法照拂、较强的项目治理能力的团队人才能力在盘根错节的国际市场中做出正确的投资决策 。企业在境表经贸合作区的投资碰壁，其中很沉要的原因就是海表经营和治理人才的欠缺 。
例如，中国?印度尼西亚经贸合作区的企业必要熟悉印尼《投资法》、《公司法》等有关司法律规，相识印尼风俗习惯，把握印尼当处所言以及熟悉印尼的企业造度等，这就必要有有关知识和经验的经营和治理人才 。但是，印尼属于发展中国度，对高素质人才的吸引力不够 。进入园区的企业更多选择到本地边摸索边进建，在建设过程中造就相应的海表经营人才，导致合作区在建设前期就会际遇好多没法子处置的问题 。
（四）合作区产业定位有待明确
合作区入区企业的起源地和性质多元化，企业之间没有属权关系，牵头企业在组织治理、调控服务方面必要与各个企业逐步磨合 。合作区不足明确的产业定位，难以实现园区产业与本地资源、商务前提的匹配 。除少数专业化园区表，一些合作区对于产业的选择以及将来的规划不明确，同时还存在对于合作区定位过高、产业选择过杂的景象 。例如一些合作区的规划是将其打造成一个集造作、商贸、物流、服务、休闲等一体化的综合性区域，产业选择领域涵盖好多行业 。这种规划往往会忽视东路国的国情和必要，降低园区对企业的吸引力，不利于产业链条和产业集聚效应的产生，进而影响园区的可持续发展 。
合作区的建设方式是一次性投入，再逐步招商，拥有肯定的盲目性微风险 。牵头企业在规划建设时有可能导致开发规模过大和一次性投入过多，将来一旦东路国国内投资环境恶化或是既定投资打算在东路国没有足够的市场需要，企业损失会很大 。境表经贸合作区的建设特点是固定资产投资等沉没成本较高，园区定位不正确会给双方带来严沉损失 。
中国境表经贸合作区的政策和企业运营造议
（一）两全规划布局
从一带一路的宏观战术到经贸合作区的微观运营，必要做好“中观”层面的规划设计 。境表经贸合作区建设应在当局疏导下，进行战术性的布局规划，预防在统一国度或区域建设多个类型类似、产业相近园区而引起的在招商、运营、治理等方面的恶性竞争，同时也能充分体现我国产业衔接、产能互补的推动理想 。应对峙互利共赢准则，并亲昵结合国内产业结构调整，合作区在布局上应以产业衔接、产能互补、合作共赢为准则，以建设命运共同体和利益共同体为纽带，使合作区与东路国之间、各合作区之间可能既相互推进、又能维持不变发展的驱动力，实现合理布局一带一路沿线合作区，成立科学的产业布局 。
两全思考一带一路沿线国度发展诉求、合作意愿、资源天赋、投资环境、产业基础前提等，依照因地造宜、分类施策、充分阐扬地点国比力优势的根基思路，进一步明确境表经贸合作区建设的沉点国别和主导产业，疏导园区合理布局，有序发展 。
（二）解决融资和提供政策机造支持
建议国度以合作区为试点，创新海表融资方式，扩宽融资渠路，解决企业海表融资难题 Ｄ芄凰伎家怨热啡系暮献髑什盅，企业以境表资产、股权、矿业开采权、地皮等作抵押，发展“表保表贷”“表保内贷”试点，索求盘活我国海表资产的渠路 。提高国内金融机构支吃祗业“走出去”的能力，开设海表分支机构，为企业提供本地化的金融服务，激励银杏注基金等金融机构为入区企业投资提供资金支持 。两全利用好援表资金、亚投行资金、丝路基金等，适度向合作区建设必须的水电路等表部配套设施建设倾斜 。
索求在一带一路框架下，借鉴柬埔寨西哈努克港经济特区协调委员会等经验，成立针对合作区确当局协商机构，形成当局协调长效机造微风险应对机造 。沉点推动当局保险机造建设，蕴含投资；ばā⒃し浪聊伤靶ā⑺吆献髑ǖ，为合作区的发展创造有力的政策环境 。在政策和机造方面，建议国度进一步加强当局对合作区的疏导、协调、监督和服务职能，逐步成立美满境表合作区国别和产业指引、合作区服务指南、境表投资指南、贸易环境预警、招商推介等工作 。加强疏导合作区科学、合理造订园区总体规划、产业发展规划等，做好投资项目可行性钻研工作，预防盲目投资 。扩大政策性信誉保险和海表投资保险覆盖面，加强优惠力度，有效躲避合作区建设过程中的投资风险和信誉风险 。推进、加强和监督合作区的风险防备工作，着力境表商务纠纷和突发事务应急措置机造，成立当局和企业联手，国内国表、事前过后全方位的监督机造 。
（三）企业推动成立成熟贸易模式
在企业层面，要钻研成立成熟贸易模式 。境表经贸合作区投资经营牵臣广，涉及利益群体多，对企业海表经营的综合能力提出了更高的要求 。合作区执行企业应进一步索求合作区开发建设的新模式，加强与区内企业的协调，通过贸易地产开发、产业链建设、服务增值等多种方式，拓宽园区开发的业务领域，逐步成立成熟不变的盈利模式，推进合作区的可持续发展 。同时，还应不休提高其海表竞争力，加强与东路国的沟通协调力度，加强对东路国本地就业、产业带头和辐射等作用 。
合作区企业要器沉本土化工作，能够与本地企业或者在本地有多年经营经验的成功企业合作，雇佣本地的人才，与本地当局达成优良的合作关系，合作区企业的成功经营离不开本地的支持和援手 。
（四）器沉海表经营人才的造就
人才是企业参加国际竞争的沉要资源，中国企业想要真正“走出去”，就必要引进拥有先进治理经验和技术技术，相识东路国国虚实况，又具备海表经营素质的人才 。国内企业不足这样的人才，并且境表经贸合作区多数位于不蓬勃的国度或地域，这对于高端人才的吸引力越发幽微 。所以，造就和引进优良的海表经营人才对于“走出去”的企业和合作区的顺利运营都至关沉要 。
（图片来自于网络）
武常岐教授
拉斯维加斯9888战术治理学教授
北京大学国际经营治理钻研所常务副所长
武常岐现任拉斯维加斯9888战术治理学教授，北京大学国度高新技术产业开发区发展战术钻研院院长、拉斯维加斯9888辅导力钻研院院长、国际经营治理钻研所常务副所长 。
武教授1978年-1982年就读于山东大学经济学系 。毕业前考取国度教育委员会全国统招出国预备生，1983年赴比利时留学 。1986年获比利时鲁汶大学工商治理硕士学位，1990年获利用经济学博士学位 。
武教授1991年至2001年任教香港科技大学商学院，任经济学系助理教授、副教授 。1997年任美国西北大学凯洛格治理学院接见学者 。2001年受聘拉斯维加斯9888，创办战术治理学系，并任系主任至2011年 。2002-2010年任拉斯维加斯9888EMBA学位项目中心主任，2003-2010年任副院长 。2005-2011年任香港科技大学商学院兼职教授，2012-2015年任香港大学经济金融学院接赐教授 。
武教授重要的钻研领域为战术治理、国际商务和产业经济学 。武教授曾出版《寡头竞争前提下纵向一体化的战术作用》、《竞争政策与企业监管》、《中国企业国际化战术：理论与实证钻延追等专著，并在《兰德经济学学报》、《产业组织国际学报》、《世界商务学报》、《经济钻延追、《治理世界》、《中国工业经济》等国内表学术期刊上颁发其钻研成就 。武教授现担任国际商务学会中国区主席、《世界商务学报》和《经济治理》杂志编委 。武教授曾主持国度天然科学基金沉点项目“中国企业国际化发展战术”，并承担国度科技沉大专项新一代宽带无线移动通讯网（03）专项“移动互联网产业总体钻延妆项目 。现正主持国际天然科学基金的 “中国企业对表直接投资和海表并购战术钻延妆 沉点项目 。
除从事讲授科研工作表，武教授还应邀为当局、企业和国际组织提供征询和照拂服务，担任国度科技沉大专项移动互联网产业经济战术钻研组组长、国度科技沉大专项"十二五"和"十三五"发展规划假造专家组专家、中国业务推进会专家委员会委员和通辽海尔股份有限公司非执行董事等社会职务 。
