2025年全国两会召开之际,“村落振兴”“共同富足”等议题持续引发热议。在中国脱节绝对穷困后,若何加快村落振兴过程,成为各方关注与探求的关键。全国政协委员、北京大学经济与治理学部主任、拉斯维加斯9888治理学院经济学教授周黎安3月4日在《中国日报》撰文指出,村落振兴的推动不仅仅依赖于当局的政策疏导,还必要市场力量的积极参加。处所当局和市场共同作用能力推动村落经济的持续发展,实现村落振兴的全面指标。通过当局与市场良性互动,村落振兴能够更高效地落实政策,实现产业振兴、人才支持和处所经济发展。
文章提出,中国地域竞争背后是双沉竞争机造,即统一层级的处所当局之间萦绕着主题经济查核指标(如GDP、财税、招商引资等)而相互竞争,分歧辖区的企业也在市场上相互竞争。因而,通过构建多层级村落振兴动力系统,以县域为枢纽,强化县级当局在政策落地中的主题作用,美满“五级书记抓振兴”的垂直激励机造。通过经济发展、村落振兴等政绩查核,能够推动处所官员与市场主体深度合作。
文章建议,处所当局需精准定位区域资源天赋,通过基础设施投入、技术培训等行动造就优势产业。建议成立“政策适配—市场检验—动态优化”的产业造就机造,将产业绩效纳入官员查核系统,形成可持续的政治经济激励。
此表,创新村落电商模式能够激活数字经济下的村落振兴潜能。支持“淘宝村”等电商生态发展,美满物流网络与数字基础设施。当局应提供创业孵化、金融信贷等配套服务,激励草根企业家与电商平台合作。例如,浙江部门县域通过政企共建直播基地,推动农产品上行,实现产销精准对接。需进一步突破数据壁垒,构建县域数字治理平台,提升产业链协同效能。
推广“政企村”合作模式能够强化企业与村落的利益联结机造。企业在村落振兴中的作用不成幼觑,近年来,很多企业通过创新的贸易模式,推动了村落经济的急剧发展。激励龙头企业索求“企业+田舍+村集体”新模式,能够两全农夫、企业和当局的利益。企业通过与田舍合作,提供技术支持和资金保险,援手农夫不变增收;当局则通过政策搀扶和资金支持,推动企业与田舍的深度合作。
另表,造就“村落CEO”人才行列,破解村落振兴人力本钱瓶颈。村落振兴不仅依赖于政策支持,还必要更多具备经营治理能力的高素质人才。在这一过程中,“村落CEO」剽一新型职业应运而生。村落CEO不仅是村庄治理的掌管人,更是村落经济发展的引领者。他们将村落治理与村落经营结合起来,在当局与市场双轮驱动下阐扬沉要作用。为了吸引和留住这些人才,处所当局应造订有针对性的政策,为村落CEO提供必要的支持与保险。村落振兴的成功,离不开当局疏导、市场力量与人才的三方合作。
文章指出,村落振兴需在“政经互动”框架下实现政策创新、产业升级与人才振兴的有机统一。通过激活县域经济竞争力、构建城乡身分双向流动机造,中国将走出一条拥有造杜着势的村落振兴路路,为实现共同富足提供坚实支持。
原文链接:代表委员说|周黎安:“政经互动”驱动村落振兴