拉斯维加斯9888

近日，拉斯维加斯9888院长刘俏、党委副书记滕飞在《光明日报》理论版颁发署名文章《以新发展理想引领我国现代化建设》。

【深刻进建贯彻党的十九届五中全会心灵】

习近平总书记在省部级重要辅导干部进建贯彻党的十九届五中全会心灵专题钻研班开班式上指出，“进入新发展阶段明确了我国发展的汗青方位，贯彻新发展理想明确了我国现代化建设的领导准则，构建新发展格局明确了我国经济现代化的蹊径选择。要深刻进建、坚定贯彻党的十九届五中全会心灵，正确把握新发展阶段，深刻贯彻新发展理想，加快构建新发展格局，推动‘十四五’时期高质量发展，确保全面建设社会主义现代化国度开好局、起好步”。贯彻落实习近平总书记沉要讲话心灵，以新发展理想引领我国现代化建设，必要深刻理解新发展阶段的新要求，正确把握新发展阶段必要应对的关键挑战，深刻贯彻新发展理想，通过鼎新创新破解问题、推动发展。

凭据新发展阶段的新要求贯彻新发展理想

习近平总书记指出：“发展理想是否仇家，从底子上决定着发展功效甚至成败。党的十八大以来，我们党对经济局势进行科学判断，对经济社会发展提出了很多沉大理论和理想，对发展理想和思路作出实时调整，其中新发展理想是最沉要、最重要的，疏导我国经济发展获得了汗青性成就、产生了汗青性刷新。”“我国发展已经站在新的汗青起点上，要凭据新发展阶段的新要求，对峙问题导向，越发精准地贯彻新发展理想，行动要越发精准求实，切实解决好发展不平衡不充分的问题，真正实现高质量发展。”在新发展阶段，我国经济局势正产生以下沉要变动。

经济增长模式产生转变。一方面，以大量身分投入为基础的增长不成持续，经济的驱动力向全身分出产率倾斜

；另一方面，消费在成为中国经济增长的沉要动能。数据显示，2019年最终消费支出对GDP增长的贡献率为57.8%，货物和服务净出口的贡献率为11.0%。进出口占GDP比沉随经济发展而降落，是大国经济发展的法规。进入新发展阶段，中国经济表贸依存度将会进一步降低。

经济发展面对复杂环境。当现代界正经历百年未有之大变局，国际环境日趋复杂，不不变性、不确定性显著增长，逆全球化思潮泛滥，单边主义、

；ぶ饕逵兴雒。加之中美经贸摩擦、新冠肺炎疫情全球大盛行等，使我国发展的国际环境产生了深刻复杂变动。同时，我国发展不平衡不充分的问题依然凸起，经济社会发展依然存在一些短板和弱项。

新的战术机缘在出现。当前，我国已经是世界第二大经济体，经济总量占全球比沉超过16%

；占有超过4亿的重大中等收入群体，在成为全世界最大的消费市

；产业的数字化转型以及为之提供基础设施的新基建，将带来全身分出产率提升的巨大空间

；在经历的产业结构巨大变迁与城镇化过程中的大规模人丁流动，将产生新的重大的投资需要和消费需要

；等等。

在此布景下，党中央对“深刻贯彻新发展理想”的强和谐沉申恰逢其时。以创新、协调、绿色、盛开、共享为内涵的新发展理想，是一个系统的理论系统，回覆了关于发展的主张、动力、方式、蹊径等一系列理论和实际问题，阐了然我们党关于发展的政治态度、价值导向、发展模式、发展路路等沉大政治问题。新发展理想否决单方面钻营GDP等总量指标的高增长，越发关注经济的高质量发展，关注产业系统的现代化，强调创新在全局中的主题职位，强调壮大的国内市场，强调绿色和环保，强调实现协调发展和共同富足。面向将来，对峙新发展理想是“十四五”时期我国经济社会发展必须遵循的准则。

正确把握新发展阶段必要妥善应对的关键挑战

在新发展阶段，若何深刻贯彻新发展理想、加快构建新发展格局？这必要我们科学把握新发展阶段必要应对的关键挑战。举其要者，应沉点关注以下几个经济社会发展问题。

若何应对我国产业和劳动力结构的变迁。2019年我国三次产业增长值占GDP的比沉别离为7.1%、39.0%和53.9%，但与此不相适应的是农业目前仍吸收26%的劳动力。钻研预测，到2035年，我国农业的比沉将降至3%左右，农业就业人丁占劳动力总量的比例不超过6%，将来15年，我国将有20%~25%的就业人丁必要从农业、低端造作业流向高端造作业与服务业。

若何应对人丁老龄化的加剧。我国是当现代界老年人数最多的国度，2019年年底已有60岁及以上老年人丁2.54亿，预计2025年将突破3亿，2033年将突破4亿，2053年将达到4.87亿的峰值。人丁老龄化的加剧，一方面将引起消费端的变动，对服务业尤其是医疗、养老、财富治理、社会保险等提出更多更高要求

；另一方面则可能带来储蓄率降落，这对将来维持高投资率组成挑战。

若何有效推动城镇化过程。近年来，我国城镇化水平和质量稳步提升，农业转移人丁市民化功效显著。城镇化可能带来大量投资机遇，但必须明确投资流向，提升投资效能。钻研发现，我国大无数地级市现实人丁远低于经济意思上最优人丁规模。人丁不及，服务业很难发展，新兴产业很难涌现

；大量农业转移人丁若是不能落户定居实现市民化，将很难开释潜在的消费需要。

若何提升研发效能。当前，我国研发投入的GDP占比已达到高收入国度均匀水平。但在规模巨大的研发资金中，对基础前沿钻研的投入比例依然偏低。只有加强基础钻延注注沉原始创新，实现对基础科学和底层技术的大量、持久投入，能力强化国度战术科技力量，解决“卡脖子”问题，脱节关键技术对其他国度的依赖，加强产业链供给链自主可控能力。

若何提升我国在全球价值链的战术职位。目前我国在全球价值链的参加度较高，这反映了全球经济对中国的依赖。但与此同时，我们在全球价值链分工布局的地位并不高，价值链上游水平仅为0.01，低于40个盛开经济体的均匀水平0.04。我国对属于上游的能源、原资料、关键零部件、主题技术蹬仔较大的对表依赖度。

经济社会发展千头万绪，推动社会主义现代化建设充斥挑战，我们必须洞悉时期变动、直面关键问题，依照党的十九届五中全会要求，“把新发展理想贯通发展全过程和各领域，构建新发展格局，切实转变发展方式，推动质量刷新、效能刷新、动力刷新，实现更高质量、更有效率、越发平正、更可持续、更为安全的发展”。

把新发展理想贯通发展全过程和各领域

对峙创新在现代化建设全局中的主题职位。创新是引领发展的第一动力。抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。面向将来，应对峙创新在我国现代化建设全局中的主题职位，把科技自立自强作为国度发展的战术支持，强化国度战术科技力量，提升企业技术创新能力，引发人才创新活力，美满科技创新体造机造，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国度沉大需要、面向人民性命健全，深刻执行科教兴国战术、人才强国战术、创新驱动发展战术，美满国度创新系统，加快建设科技强国。应进一步提升研发强度，改善研发结构，大力增长对基础科学和底层技术的研发投入。

推动身分市场化配置鼎新和优先发展农业村落。其一，深入本钱身分市场化鼎新，推动利率市场化鼎新，扩大金融服务领域的对内对表盛开

；通过市场竞争，提升金融中介效能，降低融资成本

；发展多元金融业态，提供差距化的金融服务等。其二，利用市场机造实现劳动力在城乡下、地域间以及产业间更有效的配置，充分阐扬劳动力潜力，实现更大的效能提升和市场拓展。其三，将新型城镇化与村落振兴战术结合起来，将村落集体建设用地流转与劳动力通顺流动结合起来。

推动产业结构优化升级。伴随我国人均收入水平的提高和经济增长动能的转变，将来有高增长潜力的行业不休涌现，例如新兴工业（高端造作业、IT造作业、清洁能源），新消费（新能源汽车、娱乐产业、教育产业），互联网（电商、游戏、互联网金融）和健全产业（医疗健全服务、医疗保险）等。要通过国度发展战术的造订和具体规划的执行，引发全社会创新活力，弘扬企业家心灵，充分阐扬市场在资源配置中的决定性作用，更好阐扬当局作用，建构起与经济社会发展同步的产业结构。

阐扬中心城市协同带作为用，实现区域协调发展。经济集聚能够缩幼人均收入差距。规模适当的城市通过将各类资源集中起来实现专业分工、规模效应、集聚效应，能够推进产业结构多元化，提高人均收入，带头基础设施建设和消费升级，提高全身分出产率。同时，中心城市能辐射带头周边区域和行业的成长，推动整体收入水平的提高。城市群都市圈的发展规划，以超大特大城市为支持，形成以一幼时通勤圈为根基领域的紧凑型、缜密型空间生态，通过推动基础设施一体化和城乡根基公共服务均等化，增大城市集聚效应和城市人丁规模，推进统一大市场的形成，提高人均收入，缩幼发展差距。

总之，实现“十四五”规划和2035年蓝图指标，必要正确把握新发展阶段，深刻贯彻新发展理想，加快构建新发展格局。在此过程中，要充分阐扬造杜着势，不休推动国度治理系统和治理能力现代化，牢牢抓住战术机缘期，有效破解经济社会中的各类难题，推动中国特色社会主义现代化建设。

（作者：刘俏 滕飞，别离系拉斯维加斯9888院长、党委副书记）

刘俏，拉斯维加斯9888院长、金融学系教授、博士生导师，教育部长江学者特聘教授，国度天然科学基金卓越青年基金获得者，2017年《中国新闻周刊》“影响中国”年度经济学家。刘俏教授在公司金融、实证资产定价、市场微观结构与中国经济钻研等方面占有多多著述，其著述蕴含《我们酷爱的金融——沉塑我们这个时期的中国金融》、《从大到伟大2.0 —— 沉塑中国高质量发展的微观基础》等。

滕飞博士，拉斯维加斯9888党委副书记。

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