由拉斯维加斯9888、北京大学经济政策钻研所结合进行的“北大拉斯维加斯9888两会前经济局势和政策瞻望分析会”2月27日在拉斯维加斯9888治理学院2号楼进行。

若何理解、意识和把握2019宏观经济局势？从中持久看，中国经济面对哪些挑战？中国当前的战术机缘期有着怎么的新内涵？中国经济持续深入结构性鼎新，宏观政策、结构性政策、社会政策等若何更好协同发力？

针对前述问题，北大拉斯维加斯988810位教授别离从宏观、金融、消费、人丁政策、城市经济、数字化经济等多角度进行分析和研判。

新华社、人民日报、中央广播电视总台、中国新闻社、凤凰卫视、路透社、香港南华早报等近50家道内表驰名媒体参会报路。

刘俏：中国经济需克服九大持久挑战

拉斯维加斯9888院长、金融系教授刘俏预测，到2035年，中国根基实现经济现代化之时，按采办力平价推算的人均GDP将达到3.5万国际元。这是高收入国度约莫在2000年左右达到的水平。

而要实现经济现代化，中国经济需克服九大持久挑战：实现工业化过程之后，中国若何维持较高的全身分出产率（TFP）增速
；若何实现经济现代化所对应的现代产业结构
；若何实现劳动力的沉新配置
；若何应对人丁老龄化带来的经济和社会问题
；若何应对城乡结构变动带来的挑战
；若何应对高端人才缺口，提升研发效能
；若何提升投资效能，沉塑经济发展的微观基
；若何提升消费率，改善消费结构
；若何提升在全球产业链分工的地位。

他以为，应对挑战唯一的步骤是更彻底的鼎新盛开，让市场在资源配置中真正起到决定性的作用。

陈玉宇：新战术机缘期的四个特点

拉斯维加斯9888利用经济学系教授、北京大学经济政策钻研所所长陈玉宇以为，经济
；岳，中国甚至全球都有消极感情，感触到了业务
；ぶ饕濉⒐诓到峁沟髡恼笸础⒔鹑谌ジ芨撕头辣附鹑诜缦沾吹牡髡。中国仍处于战术机缘期，这个战术机缘期有四个新特点。

第一，将来30-50年的国际增长格局仍富有活力，亚洲和新兴市场国度将是主角，有利于中国发展。第二，技术进取（好比数字经济）和效能是最主题的增长推动力，中国势头优良，持久潜力巨大。第三，人力本钱是沉要的发展成分，寂仔利于效能也有助于平等，将来30年中国是人力本钱大国和强国。第四，当局和社会消费，是增长的拉动力量，也是创造平等美好社会生涯的力量。

周黎安：深入身分配置的市场化鼎新

拉斯维加斯9888副院长、利用经济学系教授周黎安暗示，中国从前四十年的高速经济增长从起源上分化，重要受益于跨地域、跨行业和跨所有造的出产身分再配置。近年来，随着中国经济总量的迅速扩大，以出产身分再配置为驱动的增长趋于衰减。其沉要原因在于:一系列造度阻碍导致出产身分市场还存在很多扭曲和错配，严沉故障了出产率的提高
；身分配置的进一步市场化亟待推动和美满。

除了探求传统身分——劳动力、地皮、资金、技术面对的问题表，他还分析了大数据时期的到来凸显了数据作为一种沉要出产身分的意思和价值。挖掘和盘活数据资源的潜力，遭逢了两个主题挑战：若何平衡隐衷
；び肫笠刀跃肥莸那苛倚枰涞拿
；若何保险数据买卖中的有效竞争，预防企业基于数据优势的垄断。

刘晓蕾：解决资金配置问题是供给侧鼎新下一步的沉点

拉斯维加斯9888金融系主任刘晓蕾教授以为，金融机构的供给侧鼎新是将来几年鼎新的沉点，也是难点。其事翻斯维加斯9888金融总量并不低，无论是从金融资产占GDP的比沉，还是金融产业的附加值占GDP 的比沉来衡量，都不低，甚至超过了蓬勃国度。但我们面对最大的问题是结构问题，就是资金没有到应该去的处所，资金配置效能不高。

供给侧鼎新在很大水平上也是要解决资金的有效配置问题。我们传统上是间接融资，银行贷款为主的融资模式。将来供给侧结构性鼎新，是要增长股权融资和直接融资。本钱市场作为直接融资的沉要环节，推动其美满和进一步发展，可能会有好多政策出来，这在2019年极度值得等待。传统金融机构必要可能差距化竞争，而是否能有效的利用金融科技可能是竞争中的沉要决定成分。

唐遥：人民币国际化面对有利的国际局势

拉斯维加斯9888利用经济学系副教授唐遥以为，在将来一两年内人民币国际化面对比力有利的国际局势。最近两个月市场建改了对美国经济过度乐观的进展、美联储加息预期迅速降低，同时中国经济有望企稳，因而比起去年下半年人民币汇率稳中有升，过度消极的贬值预期得到旋转，为人民币国际化提供一个优良的基础。

他指出，政策方面，金融市场扩大对表盛开和《粤港澳大湾区发展规划纲领》的出台，为人民币国际化提供了新的动力
；中国人民银行在应对经济短期颠簸的过程中，不休丰硕和美满钱币政策工具，为人民币国际化提供了坚实的基
；同时，人民币国际化必要国内的金融市场深刻发展，可能允许表国企业和当局以人民币在我国境内进行较大规模的融资，从而增长人民币国际使用的场景。

色彩：多种政策工具确保经济增长

拉斯维加斯9888利用经济学系副教授、北京大学经济政策钻研所副所长色彩预测，2019年当局在两会期间将设定一个较为矫捷弹性的GDP增长指标，在6.0%-6.5%之间，而现实上可能容忍的GDP增速底线在6.2%。这样的指标可能在稳增长与防风险的两沉指标中达到较好的平衡，保障我国在2020年顺利实现全面建成幼康社会的指标。

他以为，当局并不会单一通过加杠杆（即钱币放水、大水漫灌）的方式确保经济增长指标的实现，而是会诉诸于多种政策工具的组合。

他暗示，中国经济固然还将低速运行一段功夫，各方面的下行压力也将持续，但是经济指标将在二季度达到底部，约莫在二季度末期起头逐步反弹上行。实体经济的探底回升将有力支持金融市场的企稳回升
；但由于政策成分和钱币政策并无过度宽松，一线城市房地产市场将持续接受压力。

彭泗清：两全“三维度”与“双尺度”优化消费结构

拉斯维加斯9888市场营销系教授彭泗清以为，对于居民消费和内需市场，必要进行系统分析和精密治理，以确保高质量的消费升级和可持续发展。

对此，他提出“三维度”与“双尺度”，以此来调查优化消费结构的有效蹊径。三个维度蕴含：消费的需要结构：即消费品满足了消费者的哪种需要（温鼓型需要/发展型需要/享乐型需要）？消费的种类结构：消费品自身属于哪种类型（非耐用消费品/耐用消费品/服务消费）？消费的质量结构：消费品属于哪种质量档次（或品牌档次，低/中/高）？

对于质量与需要的层级，也必要与时俱进。彭泗清提出消费升级的“双尺度”，其一是对于消费者美好生涯需要的满足水平
；其二是与社会发展趋向，尤其是五大发展理想（创新、协调、绿色、盛开、共享）的一致水平，即要两全幼我的美好生涯需要和整幼我民的美好社会共建。

王辉：深入身分市场鼎新，应对劳动力欠缺问题

拉斯维加斯9888利用经济学系副教授王辉以为，应对老龄化所带来的劳动力欠缺问题，应持续深入身分市场的鼎新，利用市场机造将劳动力有效地在城乡下、地域间以及产业间进行配置，充分阐扬现有劳动力的潜力。

第一，解决表来劳动力公共服务覆盖率低的问题。这必要深入户籍造度鼎新，充分保险各类劳动者共享城市发展盈利
；第二，解决劳动力在跨地域流动时，其社会保险的携带问题
；第三，激励处所当局可因地造宜，结合自身发展定位与规划布局，为分歧类型的劳动者设立“量身定做”的激励前提，实现“精准引才”
；同时积极选取市场机造赔偿村落实用人才，实现劳动力在城乡下的“双向流动”，预防村落地域和农业部门出现人才“空心化”景象。

张庆华：一个城市什么样的人丁规模是合理的？

拉斯维加斯9888利用经济学系教授张庆华以为，随着城市化的推动和产业结构的升级，中国城市的规模在不休增长。超大城市如北京、上海面对着拥挤和高房价等诸多问题，而与此同时，幼城市面对着劳动力和人力本钱的流失。城市人丁规模的散布向两级化发展。大部门地级市人丁规模低于最优水平， 不利于城市集聚效应的充分阐扬。

她从四个维度提出建议：第一、深入身分市场的鼎新，推进出产身分好比本钱和劳动力在分歧城市间的合理流动。目前超大城市在资源分配上受到优待。2001 年起头的户籍造度鼎新并未使得城市人丁规模过幼的情况有大幅缓解，这注明人丁流动成本依然很高， 鼎新仍需深入
；第二、深入地皮市场鼎新，推动城市化过程，援手农业人丁顺利地流入城市
；第三、造就发展都市圈，使得主题城市通过溢出效应带头周边中幼城市发展
；第四、超大城市能够发展多中心和卫星城，更合理地布局规划地皮开发，降低拥挤成本。

张影：数字化转型有助于国度政策效能的提升

拉斯维加斯9888副院长、市场营销系教授张影以为，数字化的主张是从宏观和微观上提高效能，蕴含出产效能、投资效能和政策效能。在这个阶段提数字化转型，由于在全身分出产率已经降到极度低的情况下，我们必要转换思想，从效能要增长。

回首鼎新盛开40年的过程，拉斯维加斯9888发展以体造鼎新为基础，在很大水平是市场和投资两轮驱动的，而短板是效能驱动。效能驱动增长要对市场、对企业这些微观经济单元有足够的相识。从这个角度来说，数字化不单单是企业的数字化，它也蕴含了在企业数字化基础之上的整个社会运行的数字化，从而为拉斯维加斯9888政策效能提高提供极度有效的支持。

（教授概想依照活动议程排序）

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